關(guān)于印發(fā)《河南省公共資源交易中心

代理機(jī)構(gòu)負(fù)面行為管理辦法（試行）》

的通知

各代理機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步規(guī)范代理機(jī)構(gòu)交易行為，保障公共資源交易活動(dòng)依法、高效、有序開展，現(xiàn)將《河南省公共資源交易中心代理機(jī)構(gòu)負(fù)面行為管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                    2024年10月9日

河南省公共資源交易中心

代理機(jī)構(gòu)負(fù)面行為管理辦法（試行）

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)代理機(jī)構(gòu)交易行為管理，保障公共資源交易活動(dòng)依法、高效、有序開展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》《河南省政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)管理實(shí)施辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定，結(jié)合河南省公共資源交易中心（以下簡(jiǎn)稱“省交易中心”）工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于進(jìn)入省交易中心從事公共資源交易活動(dòng)的代理機(jī)構(gòu)負(fù)面行為管理。

第三條  本辦法所稱代理機(jī)構(gòu)負(fù)面行為，是指代理機(jī)構(gòu)在省交易中心從事公共資源交易活動(dòng)中違反有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度，妨礙公共資源交易公平公正、規(guī)范有序開展的行為。

第四條 代理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟悉招投標(biāo)、政府采購(gòu)等相關(guān)法律法規(guī)，掌握電子化交易流程和專業(yè)領(lǐng)域知識(shí)；遵紀(jì)守法，嚴(yán)守職業(yè)道德，公正履行職責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第五條  代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，省交易中心及時(shí)報(bào)送相關(guān)行政監(jiān)督部門，在行政監(jiān)督部門做出處理前暫停代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目登記業(yè)務(wù)。被行政監(jiān)督部門依法處理的，按照其處理結(jié)果執(zhí)行。

（一）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作人員或評(píng)標(biāo)（評(píng)審）專家等進(jìn)行人格侮辱、人身攻擊等擾亂現(xiàn)場(chǎng)交易秩序的；

（二）偽造、變?cè)爝M(jìn)場(chǎng)交易材料的；

（三）賄賂或采取不正當(dāng)方式接觸評(píng)標(biāo)（評(píng)審）專家的；

（四）與招標(biāo)（采購(gòu)）人、投標(biāo)人（供應(yīng)商）、評(píng)標(biāo)（評(píng)審）專家及其他利害關(guān)系人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的；

（五）其他違反法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的行為。

第六條  省交易中心對(duì)代理機(jī)構(gòu)負(fù)面行為采用量化分值進(jìn)行記錄管理，以一年度為一周期累計(jì)匯總，期滿清零，但暫停進(jìn)場(chǎng)交易期限不受影響。

第七條  對(duì)代理機(jī)構(gòu)負(fù)面行為的情形實(shí)施記分管理，記分分值分別為15分、10分、8分、5分。

第八條  省交易中心建立代理機(jī)構(gòu)負(fù)面行為管理機(jī)制，負(fù)責(zé)對(duì)其負(fù)面行為進(jìn)行記錄、核實(shí)，并書面通知代理機(jī)構(gòu)。代理機(jī)構(gòu)對(duì)通知內(nèi)容有異議的，可在通知之日起5個(gè)工作日內(nèi)提出書面申請(qǐng)，經(jīng)查實(shí)屬于記分不當(dāng)?shù)模枰孕拚?/span>

第九條 負(fù)面行為清單采用動(dòng)態(tài)管理。每個(gè)周期內(nèi)，累計(jì)達(dá)到20分的，采取約談提醒方式督促其規(guī)范進(jìn)場(chǎng)交易行為；累計(jì)達(dá)到30分的，暫停三個(gè)月進(jìn)場(chǎng)交易；累計(jì)達(dá)到50分的，暫停六個(gè)月進(jìn)場(chǎng)交易。

第十條  法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十一條  本辦法由省交易中心負(fù)責(zé)解釋。

第十二條  本辦法自2024年10月10日起試行。

附件：河南省公共資源交易中心代理機(jī)構(gòu)“負(fù)面行為清單”

附 件：河南省公共資源交易中心代理機(jī)構(gòu)“負(fù)面行為清單”.doc